
11月6日,是《浙江省中小學(xué)生減負工作實施方案(征求意見稿)》面向社會公眾公開征求意見的.后一天。錢報記者上午從浙江省教育廳獲悉,截至目前,已經(jīng)有600余人次通過電子郵件、寫信和傳真的方式,提出了意見和建議。
省教育廳相關(guān)負責(zé)人昨天接受錢報記者采訪時表示,這些意見和建議因為還在收集階段,暫不公開,但接下來會逐條分析、梳理。
“對一些大家有共識的建議,或是對部分條款有更合適的表述,我們將酌情吸納進正式文件中?!边@位負責(zé)人透露,《浙江省中小學(xué)生減負工作實施方案》會在近期正式發(fā)布。
教育部
浙江減負33條
將進一步完善
雖說“減負”早就不是什么新鮮事,但自從《浙江省中小學(xué)生減負工作實施方案(征求意見稿)》上周發(fā)布以來,“減負”再度引起社會熱議。關(guān)注此事的不只有浙江家長,還有江蘇家長,一篇《南京家長已瘋》持續(xù)刷屏。
如何看待各地減負措施?
在5日舉行的教育部通氣會上,基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍表示,主要是對減負督查工作理解不準(zhǔn)確,執(zhí)行簡單化引起了社會和一些家長的誤解,南京相關(guān)方面已經(jīng)回復(fù)。而浙江減負33條是面向社會的征求意見稿,背后的目的是根據(jù)社會大眾的反映和實際感受,進一步完善,不是.后的執(zhí)行結(jié)果。作業(yè)時間的規(guī)定實際上其出發(fā)點是為了**學(xué)生的睡眠時間。
他強調(diào),減負是一個綜合復(fù)雜的工程,政府、社會、學(xué)校等多方都有責(zé)任。
推進減負工作必須保持定力,遵循規(guī)律,綜合考慮各方的訴求,有增有減,把握好度。也就是說,不能簡單通過縮短在校時間,減少作業(yè)量,降低課業(yè)難度等方式來實現(xiàn)減負,而要全面落實立德樹人觀,有增有減,減去強化訓(xùn)練、應(yīng)試刷題、校外超前超標(biāo)等不合理負擔(dān)。
同時,進一步提高教育教學(xué)的質(zhì)量,深化中高考改革,強化素質(zhì)教育導(dǎo)向,解決好指揮棒的問題。
省教育廳
減作業(yè)、減補習(xí)、減刷題
增睡眠、增運動、增實踐
浙江省教育廳相關(guān)負責(zé)人昨天再三向錢報記者表示:“此次減負工作實施方案的基調(diào),是減輕中小學(xué)生‘過重’的課業(yè)負擔(dān),保護孩子們的身心健康?!?
中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)主要是由學(xué)校帶來的學(xué)習(xí)任務(wù)、成績排名、心理負擔(dān)和家長附加的如作業(yè)、家教、補習(xí)班等學(xué)習(xí)活動以及社會生活環(huán)境給學(xué)生造成的壓力。目前來看,學(xué)生“過重”的課業(yè)負擔(dān),主要來自于校外。如今的“減負”,主要是解決校內(nèi)減負、校外增負和老師減負、家長增負的問題,之前引發(fā)熱議的正是這個問題。
當(dāng)前,一些區(qū)域存在的中小學(xué)生作業(yè)多、培訓(xùn)多、競賽多、睡眠少、鍛煉少、實踐少,培訓(xùn)機構(gòu)超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強化應(yīng)試,中小學(xué)學(xué)科考試頻率過高、試題過難,中小學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生等加重中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)象,是學(xué)校、家庭、社會等多種因素綜合作用的結(jié)果。其深層原因是唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子“五唯”觀念的根深蒂固,是升學(xué)觀、就業(yè)觀、錄用觀的扭曲及來自社會壓力、家長焦慮的層層傳導(dǎo)。
要改變現(xiàn)狀,出臺減負工作實施方案只是..步。接下來,浙江省預(yù)備著力形成新的減負治理機制,打好減負組合拳——從校內(nèi)抓減負向校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動抓減負轉(zhuǎn)變;從教育系統(tǒng)單兵作戰(zhàn)抓減負,向?qū)W校與家庭聯(lián)動、學(xué)校與社會聯(lián)動、多部門聯(lián)動抓減負轉(zhuǎn)變。在內(nèi)容上,重點要實現(xiàn)“三減三增”,即減作業(yè)、增睡眠,減補習(xí)、增運動,減刷題、增實踐;在領(lǐng)域上,重點要治理校外培訓(xùn)、競賽、招生等違規(guī)行為;在學(xué)段上,重點要治理義務(wù)教育階段學(xué)生負擔(dān)過重問題;在根源上重點要深化考試評價改革,樹立包容就業(yè)觀,糾正片面的教育政績觀。
同時,建立減負工作聯(lián)席會議制度,省教育廳為召集單位,成員由各聯(lián)合發(fā)文部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成;明確相關(guān)部門減負工作職責(zé);組建減負工作..指導(dǎo)團隊;建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測發(fā)布制度,主要通過區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù),檢驗和評價全省及區(qū)域中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)情況和減負成效。從2020年開始,每年對區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)情況進行監(jiān)測評價,監(jiān)測評價結(jié)果向社會公布,并納入縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測指標(biāo)。
加大違規(guī)查處和失責(zé)問責(zé)力度,廣泛接受社會監(jiān)督,營造良好的教育生態(tài)。民辦中小學(xué)校在招生、校外培訓(xùn)、競賽組織等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的,由屬地教育行政部門予以查處,并按情節(jié)輕重相應(yīng)核減次年招生計劃數(shù)。培訓(xùn)機構(gòu)、競賽組織機構(gòu)等發(fā)生違規(guī)行為的,由屬地相關(guān)職能部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷辦學(xué)許可證等;涉及違法的,追究法律責(zé)任。
希望通過全社會共同監(jiān)督、共同努力,營造良好的教育生態(tài)。
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