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在施工過(guò)程中，不安全的條件和嚴(yán)重的安全事故時(shí)有發(fā)生。目前，公路建設(shè)受到許多外部環(huán)境的影響，因此施工管理和管理制度也非常嚴(yán)格。公路建設(shè)管理在整個(gè)工程中變得越來(lái)越重要。為了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中盡可能避免不必要的事故和損失，針對(duì)現(xiàn)階段公路施工安全管理中存在的問(wèn)題，本文.后提出了施工安全的完善建議。下面陜西公路施工公司給我們具體的詳解。
目前，公路工程安全施工管理存在諸多問(wèn)題，阻礙了公路工程施工企業(yè)的發(fā)展。因此，如何解決這些問(wèn)題就顯得尤為重要。現(xiàn)在，公路工程施工企業(yè)采取了一系列措施來(lái)**施工管理人員的安全，完善了公路工程安全施工管理體系，提高了安全施工管理水平，使公路工程施工企業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、公路施工安全事故影響因素分析
公路施工中的安全事故往往造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，其影響因素包括：施工環(huán)境、施工設(shè)備和機(jī)械、施工人員的施工質(zhì)量。
1.環(huán)境因素的影響
環(huán)境因素分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。就社會(huì)環(huán)境而言，主要是公路沿線的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和治安管理水平。就自然環(huán)境而言，在公路建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)受到公路沿線氣候因素和地質(zhì)因素的影響。自然環(huán)境對(duì)公路建設(shè)的安全有很大影響。另外，我國(guó)幅員遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜多變，公路建設(shè)遇到的困難相對(duì)增加。
2.施工機(jī)械設(shè)備的影響
在公路建設(shè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的故障會(huì)導(dǎo)致安全事故。機(jī)械設(shè)備的故障主要是由兩個(gè)因素造成的：一是公路建設(shè)中心的設(shè)備相關(guān)管理水平能否跟上設(shè)備技術(shù)更新的速度；二是在公路建設(shè)過(guò)程中能否及時(shí)修復(fù)和維護(hù)，避免安全事故的發(fā)生。
3.施工人員的素質(zhì)
在公路建設(shè)中，施工人員的素質(zhì)直接影響到施工安全。陜西公路施工公司一方面，隨著我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程的加快和各種技術(shù)水平的發(fā)展，對(duì)施工人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高；另一方面，施工過(guò)程中的人員管理制度和施工人員素質(zhì)仍難以達(dá)到理想的狀況，導(dǎo)致公路施工過(guò)程中出現(xiàn)事故。
二、工程建設(shè)安全管理體系
在施工過(guò)程中，工程建設(shè)安全管理中的安全管理監(jiān)控具有建設(shè)周期長(zhǎng)、管理時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋面廣、跨度大的特點(diǎn)，也是直接接受管理是否有效的階段。嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序的安全操作程序，全面掌握一般工序施工的安全要求；要特別重視重點(diǎn)施工對(duì)象的施工安全，確保所有施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。1.控制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)是安全管理的主要內(nèi)容。高空懸臂施工、深基坑開(kāi)挖及支護(hù)施工、土方爆破開(kāi)挖施工等重點(diǎn)施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)。大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接、大型構(gòu)件吊裝、材料構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等關(guān)鍵施工工序。針對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)實(shí)行切實(shí)可行的安全檢查制度和專人安全標(biāo)識(shí)制度，真正落實(shí)制度、檢查和責(zé)任，確保施工安全。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理
實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的.有力**。在工程施工過(guò)程中，每天都要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和規(guī)定，落實(shí)施工對(duì)象、操作人員、操作程序、安全注意事項(xiàng)和安全措施，使操作人員能夠在施工前和施工中隨時(shí)明確施工現(xiàn)場(chǎng)、施工對(duì)象、工作要求和安全注意事項(xiàng)。消除因情況不清、職責(zé)不清、盲目施工造成的安全隱患，確?！叭齻€(gè)互補(bǔ)”的安全系數(shù)控制要求。
3.注意工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的.終實(shí)施點(diǎn)，也是安全隱患和事故.終發(fā)生的地方，陜西公路施工公司因此有必要嚴(yán)格監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全和安全施工。
3.1建立健全各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全交底制、防火用電安全制度、機(jī)械設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)置專職管理員監(jiān)督實(shí)施。如發(fā)現(xiàn)安全事故和違章作業(yè)的隱患和跡象，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，嚴(yán)肅查處。
3.2嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)，禁止非專業(yè)人員從事專業(yè)工作，禁止非電氣人員安裝和維修電路，禁止其他人員進(jìn)入高空懸挑和危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆物品堆放在堆場(chǎng)，避免各種意外傷害。
3.3實(shí)施書(shū)面安全技術(shù)交底，建立安全管理資料檔案，加強(qiáng)文明施工管理，建立安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、施工用電、“三寶”、“四口”進(jìn)行檢查，做好檢查記錄和安全整改記錄，堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。
三、公路建設(shè)管理問(wèn)題解決措施
1.深化建設(shè)體制改革，加快建立工程建設(shè)管理體系
政府部門要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、項(xiàng)目法人制度、質(zhì)量監(jiān)督制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)政府對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照合同行事，監(jiān)理、承包商和業(yè)主必須履行各自的合同義務(wù)。對(duì)于分包和轉(zhuǎn)包工程，承包單位不僅要報(bào)建設(shè)單位(業(yè)主)審查，還要報(bào)政府主管部門審批和備案。嚴(yán)禁肢解工程，將主體工程轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足的企業(yè)或個(gè)人，并建立相應(yīng)的“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。2.建立和完善企業(yè)和技術(shù)人員的信用制度
建立健全建筑市場(chǎng)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的信用檔案，同時(shí)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。建筑市場(chǎng)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或者嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)違法違規(guī)行為的，政府主管部門應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上公布處罰情況，并記入檔案。
3.建筑企業(yè)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織9001認(rèn)證和質(zhì)量**體系
未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織9001認(rèn)證的企業(yè)在工程承包中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)重違規(guī)的可取消國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織9001認(rèn)證，經(jīng)整改和重新認(rèn)證后方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)。施工企業(yè)應(yīng)建立一套完整的質(zhì)量**體系，并承擔(dān)企業(yè)自檢的責(zé)任。政府機(jī)構(gòu)和監(jiān)督單位應(yīng)該采取強(qiáng)有力的監(jiān)督措施來(lái)執(zhí)行它們。政府部門要定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的要進(jìn)行整改，對(duì)不符合要求的要進(jìn)行彌補(bǔ)，對(duì)不符合要求的要進(jìn)行制止，對(duì)符合要求的要進(jìn)行返工，絕不手軟，對(duì)屢教不改的要從建筑市場(chǎng)上開(kāi)除。
4.適度提高監(jiān)督員待遇
交通部規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)占施工定額的1.4%-1.6%，但在實(shí)際執(zhí)行中，有的占1.2%，有的占0.8%，有的與工程造價(jià)混在一起，這樣施工企業(yè)就可以承擔(dān)食品、住房和通訊費(fèi)用。監(jiān)管成本不足，許多監(jiān)管公司無(wú)法聘請(qǐng)..的監(jiān)管人員，有的甚至無(wú)法建設(shè)必要的監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室。每公里不到一個(gè)監(jiān)理工程師，更不用說(shuō)積累和發(fā)展了。因此，有必要提高監(jiān)管成本的預(yù)算比例，改善監(jiān)管者的待遇。同時(shí)，要定期檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配備，嚴(yán)格要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供足夠的監(jiān)督人員。
5.提高監(jiān)督員的素質(zhì)
監(jiān)理人員必須具有完整的管理、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)，并具有一定的工程管理實(shí)踐能力。陜西公路施工公司目前，我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍存在“三多三少”的現(xiàn)象(并行監(jiān)理企業(yè)多，專屬監(jiān)理企業(yè)少；兼職員工多，全職員工少；從業(yè)人員多，正式員工少，導(dǎo)致監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊。因此，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)迫在眉睫。必須徹底改革現(xiàn)行的監(jiān)督培訓(xùn)制度。監(jiān)理應(yīng)分為決策監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理，并根據(jù)不同的培訓(xùn)材料和培訓(xùn)方法進(jìn)行培訓(xùn)。施工監(jiān)理應(yīng)明確學(xué)歷、職稱、工程施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。除培訓(xùn)外，還應(yīng)參加國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格考試，通過(guò)并取得資格后方可上崗。實(shí)行監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理制度，杜絕違反監(jiān)督原則和規(guī)定的行為。6.改變所有者的概念
業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變職能和觀念，明確監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用，能夠“放手、放心、放權(quán)”給監(jiān)理工程師。確保監(jiān)理工程師有權(quán)工作，從而有效地控制工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。
摘要
片面追求眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全管理、安全管理體系不完善、安全資金投入不足、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低是目前公路工程安全施工管理中存在的主要問(wèn)題。改善公路施工組織管理，提高公路施工人員的安全素質(zhì)，增加安全施工設(shè)備的投入，改善施工作業(yè)環(huán)境，都是公路工程施工企業(yè)針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題所采取的相關(guān)措施，可以促進(jìn)企業(yè)提高施工安全管理水平，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
以上就是陜西公路施工公司給我們?cè)斀獾墓肥┕ぐ踩芾硎菑拈_(kāi)工到竣工整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一項(xiàng)管理活動(dòng),希望對(duì)大家有所幫助,更多專業(yè)問(wèn)題,歡迎來(lái)電咨詢！
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